境町の防災ガイド2026｜利根川が氾濫すると町の95％以上が浸水・「逃げどきマップ」と広域避難・防災アプリの登録を地元ライターが整理

こんにちは、境町在住ライターのみなみです。9月に入って、朝晩は少しだけ過ごしやすくなりました。ただ、9月は台風のシーズンでもあって、毎年この時期になると私は必ず家の防災グッズを引っ張り出して中身を確認しています。

境町に引っ越してきて、いちばん最初に「ここは他の町と違うな」と思ったのが、実は防災のことでした。町の公式サイトに「利根川が氾濫した場合は町の95％以上が浸水する」とはっきり書いてあるんです。最初に読んだときは正直びっくりしました。でも今は、こうやって数字ごと公開してくれていることが、むしろありがたいと感じています。知っていれば準備ができるからです。

この記事では、境町の防災について町の公式ページで確認できた情報を、私なりに「引っ越してきたばかりの自分に説明するなら」という順番で整理しました。金額や制度の部分はすべて境町公式ホームページで確認し、確認日を添えています。本記事は民間メディアによる整理であり、境町の公式発表ではありません。実際に避難行動をとるときは、必ず町からの最新の発表を優先してください。

まず知ってほしい前提｜利根川が氾濫すると、町の95％以上が浸水します

境町は、日本最大の流域面積をほこる利根川に接しています。町の公式ページには、利根川が氾濫した場合に町の95％以上が浸水し、多くの町民が町外への避難を余儀なくされると書かれています（境町公式「境町の避難所等について」／2026年9月3日確認）。

この数字が意味しているのは、シンプルですが重たいことです。境町では「町内のどこかの避難所に行けば安心」という発想が、水害には通用しないということ。町の避難の考え方が、そもそも「町の外へ逃げる（広域避難）」を前提に組み立てられています。

背景には、平成27年（2015年）の関東・東北豪雨で境町が大きな被害を受けたことがあります。町の公式ページによると、このとき役場周辺の人口密集地が孤立したことが教訓になり、その後の対策が進められてきました。平成29年度からは防災の専門家を防災アドバイザーに迎え、「広域避難プロジェクト事業」として住民アンケートにもとづく広域避難シミュレーションなどが実施されています（境町公式「令和6年改訂版 逃げどきマップ」／2026年9月3日確認）。

個人的に、ここは境町のいいところだと思っています。「うちの町は9割以上浸かります」と自分から言い切って、そのうえで対策を組んでいる自治体は、そんなに多くないと思うんです。

最初にやること｜「逃げどきマップ」を家族で一度開く

境町の水害ハザードマップは「逃げどきマップ」という名前です。最新版は令和6年改訂版で、境町公式サイトからページごとのPDFが無料でダウンロードできます。

令和6年改訂版で新しくなったところ

町の公式ページによると、令和6年改訂版では次の点が反映されています（2026年9月3日確認）。

• 令和元年東日本台風の教訓を反映し、「これからの広域避難の考え方」を追加
• 災害対策基本法の改正にともなう避難情報の種類変更（避難勧告の廃止）を反映
• 令和4年2月・令和5年10月に茨城県から公表された県管理河川（宮戸川・向堀川・女沼川）の浸水想定区域図を追加
• 英語解説書も掲載

利根川だけでなく、身近な県管理河川の想定も入ったのが大きいところです。「大きい川からは離れているから大丈夫」と思っていた場所が、実は別の川の想定区域に入っている、ということもあり得ます。

自分の地区のページだけでも読んでほしい

逃げどきマップは全30ページで、境地区・長田地区・猿島地区・森戸地区・静地区と、地区ごとにページが分かれています。全部読むのは大変でも、自分の地区の2ページだけなら5分で読めます。私は最初にここだけ印刷して冷蔵庫に貼りました。

ページ	内容
P4〜P5	水害特性を知る
P6〜P7	水害から命を守るために
P8〜P9	避難を助ける情報
P10〜P13	広域避難先
P14〜P15	避難のタイミング
P16〜P25	地区別（境／長田／猿島／森戸／静）
P28〜P29	浸水想定区域図／非常持出品・備蓄品
P30	我が家の防災メモ

出典：境町公式「令和6年改訂版 逃げどきマップ（水害ハザードマップ）」（2026年9月3日確認）。裏表紙には「我が家の広域避難タイムライン」を書き込める欄があります。

「我が家のタイムライン」は本当に書いておいたほうがいい

茨城県が様式をつくっている「我が家のタイムライン」は、台風などの風水害のときに「いつ、何をするか」を先に決めておく個人の避難行動計画です。境町も作成を呼びかけていて、公式ページから様式PDFがダウンロードできます。

ありがたいのは、日本語のほかにやさしい日本語を含む11言語版が用意されていること（英語・中国語・韓国語・ポルトガル語・ベトナム語・タガログ語・タイ語・スペイン語・シンハラ語・インドネシア語）。境町は外国から来て働いている方も多い町なので、これは実用的だと思います。行政区ごとに作成会を開いてもらうこともできると案内されています（境町公式「『我が家のタイムライン』を作成しましょう」／2026年9月3日確認）。

境町の避難のかたち｜基本は「町の外へ逃げる」広域避難

避難所は75か所。でも「全部が開く」わけではない

境町は、公共施設・学校施設・福祉施設・各行政区の公民館、そして広域避難所（場所）を含めて75か所を避難所等として指定しています。ただし町の公式ページは、次の2点をはっきり書いています（2026年9月3日確認）。

• 災害の規模や範囲によっては、必ずしもすべての避難所等が開設されるわけではない
• 避難所等はあくまで避難先の一つであり、全員が目指すべき目標ではない

どこが開くかは、そのときの状況によって決まります。開設される避難所は、防災行政無線・町ホームページ・防災アプリでお知らせされると案内されているので、この3つを受け取れる状態にしておくことが前提になります（受け取り方は後述します）。

避難所には4つの種類がある

用語が似ていて紛らわしいので、町の説明にそって整理します。

種類	役割
指定緊急避難場所	災害の危険から逃れるための場所。洪水・地震など現象の種類ごとに基準を満たした施設または場所
指定避難所	危険がなくなるまで滞在したり、家に戻れない人が一時的に滞在するための施設
福祉避難所	一般の避難所では生活に支障がある要配慮者のために特別の配慮をした避難所（発災後、必要に応じて開設）
広域避難場所（所）	町内で避難を完結するのが難しい広域的な災害のときに、一時的に避難・滞在するための施設や場所

出典：境町公式「境町の避難所等について」（2026年9月3日確認）。

町外の避難先も指定されています

境町は、施設管理者および古河市・坂東市・八千代町の協力のもと、3か所の県立高校を広域避難所として、また一時的な車中避難などのために坂東市の公園や八千代町内の民間駐車場など6か所を町外の広域避難場所として指定していると公表しています（境町公式「境町の避難所等について」／2026年9月3日確認）。

具体的な施設名と位置図は、同じページから「境町の避難所等一覧」「境町指定の広域避難所及び広域避難所位置図」のPDFが公開されています。ここは必ず一次情報で最新版を確認してください。指定は見直されることがあります。

なお町が2020年9月に公表した資料では、コロナ禍の一時的な車中避難のために坂東市などに車550台分の公園・駐車場を確保したこと、その内訳として坂東市逆井城址公園（300台分・トイレあり）、坂東市前山公園（45台分・トイレあり）、逆井農村いこいの広場（90台分・トイレあり）、常繁寺の駐車場（115台分・トイレなし）が挙げられています。これらの指定緊急避難場所には職員の配置はありません。（境町公式「新たな広域指定避難場所の指定と利根川氾濫時の水位電柱標示について」2020年9月30日付／2026年9月3日確認）

電柱に浸水深が書いてあるのを知っていますか

私が境町の防災でいちばん「よくできているな」と思っているのが、これです。町内の電柱に、利根川などが氾濫した場合の想定最大浸水深が標示されています。

町の公表によると、既存の標示を1000年に1度の想定最大浸水深に更新したものが39か所、各行政区の公民館・集会所近くの電柱に新たに標示したものが57か所。従来の200年に1度の想定から更新したことで、浸水深は約2m増えたとされています（同上／2026年9月3日確認）。

これは「自分の家の2階に上がって助かるのかどうか」を判断するための目安です。散歩のついでに、近所の公民館のあたりで電柱を見上げてみてください。数字が自分の身長よりずっと上にあると、想像のしかたが変わります。

水害避難タワーは「最後の手段」です

境町役場の西側には、全国初とされる「水害避難タワー」があります。町の説明では、逃げ遅れた人などを一時的に約200人収容でき、役場本庁舎3階部分と連接することで最大約1,000人を収容できる施設です。利根川決壊時の最大浸水深（役場庁舎で約7.15m）にも耐えうる設計で、2階部分（約10m）に水没しない備蓄倉庫、予備電源タワーも併設されています。

ただし町は、この施設について「あくまで逃げ遅れた場合等の緊急な場合の一時避難場所であり、本来の避難先ではない」と明記しています。最初からタワーを目指すのではなく、早めに安全な広域避難所等へ避難してくださいという案内です（境町公式「全国初！指定緊急避難場所『水害避難タワー』」／2026年9月3日確認）。

ここは誤解されやすいところだと思うので、あえて強めに書いておきます。タワーがあるから大丈夫、ではありません。

情報の受け取り方｜この4つを準備しておく

1. 防災行政無線の戸別受信機（無料で借りられます）

境町では、役場からの災害情報や行政連絡を各家庭に放送する戸別受信機を無料で貸与しています。町の公式ページで確認できた条件は次のとおりです（2026年9月3日確認）。

• 受信機は無料貸与。ただし1軒で2台目以降は有償
• 停電時の非常電源用乾電池（単2形4本）は利用者の負担。年1回は必ず交換（液漏れによる故障が多いそうです）
• 電波が入りにくい家庭には簡易式の外部アンテナを貸し出し
• 午前7時と午後7時の試験放送（チャイム）が聞こえるかで動作確認できる
• 町内で引っ越すときは、地区が変わる場合は設定変更が必要。町外へ転出するときは返却が必要

新規に設置したい、放送が入らない、雑音がひどいといった場合は、役場の防災安全課（電話 0280-81-1307）に問い合わせる案内になっています。境町への引っ越し手続き全体については境町への引っ越し手続きガイドにまとめています。

2. 防災アプリ「NEW サカインフォ」

境町の防災アプリは、マイナンバーカードを使ってスマホに登録する仕組みになっています。「ポケットサイン」アプリをダウンロードして、案内にしたがってマイナンバーカードをかざすと登録でき、ミニアプリが自動で表示されます（カード登録時の4桁の暗証番号が必要です）。

できることは、町の説明では次のとおりです（2026年9月3日確認）。

• 「災害情報・安否確認」ミニアプリ：気象・道路・河川状況などの災害情報や避難情報が届く。発災後は町から安否確認が配信され、助けが必要なときは救助依頼の返信ができる
• 「みまもりリスト（家族登録）」「アレルギー」「じぶんの通知グループ」も登録できる
• 避難所の受付に置かれた二次元コードを読み込むだけで受付が完了する
• ほかに「境町からのお知らせ」「境町アンケート」のミニアプリがある

登録される個人情報は、氏名・住所・生年月日・性別の4つの基本情報のみで、4桁の暗証番号と個人番号は登録されないと明記されています。町は「マイナンバーカードをお持ちのご家族全員が対象」として登録を呼びかけています。

私はこの「安否確認に返信できる」機能が地味に大事だと思っています。家族が離れているときに、無事だと伝える手段が1つ増えるのは大きいです。

3. 避難所の混雑状況（VACAN Maps）

茨城県と株式会社バカンの協定により、境町の指定避難所等の混雑状況を、アプリのダウンロードや会員登録なしでスマホやパソコンから確認できます。混雑状況は4段階で表示されます。

確認先は VACAN Maps（境町の避難所） です。ここでも町は「すべての指定避難所が同時に開設されるわけではありません」と注記しています（境町公式「避難所の場所や混雑状況がスマートフォンなどで確認できるようになりました。」／2026年9月3日確認）。

4. 川の水位と河川カメラ

茨城県土木部が、雨量・河川水位情報と河川カメラ画像を公開しています。境町も、避難情報とあわせてこれらを参考にするよう案内しています。

• パソコン向け：茨城県 土木部 雨量・河川水位情報
• スマートフォン向け：同（スマートフォン版）

出典：境町公式「川の水位情報を避難の参考にご活用ください」（2026年9月3日確認）。

警戒レベルの読み方｜「4」で必ず逃げる

ここは覚え方を間違えると命に関わるので、町の説明どおりに整理します。令和3年5月20日から、警戒レベル4で出されていた「避難勧告」と「避難指示」は「避難指示」に一本化されました（避難勧告は廃止）。

警戒レベル	情報	とるべき行動
1〜2	気象庁が発表	気象情報に注意し、避難の準備を始める
3	高齢者等避難	高齢の方、障がいのある方、避難を支援する方、乳幼児のいるご家庭など、避難に時間がかかる方は危険な場所から避難。その他の方は自主的避難のタイミング
4	避難指示	危険な場所から必ず避難する
5	緊急安全確保	すでに災害が発生している可能性があり、命が危険な状態。発令されない場合がある

出典：境町公式「災害対策基本法の改正に伴う避難情報の見直しについて」（2026年9月3日確認）。

町が強調しているポイントを2つだけ、繰り返します。レベル3「高齢者等避難」は高齢者だけの情報ではありません——小さい子どもがいる家庭は、ここが動きだすタイミングです。そしてレベル5は発令されないことがあります。必ずレベル4までに避難を終える、という設計になっています。

そもそも境町は、危険が迫る前に自主的に広域避難することを推奨しています。町の公式ページの言い方を借りれば、「危険を感じたら、ためらわずに空振りを覚悟で早期に避難しましょう」。空振りでいい、と行政が書いてくれているのは心強いです。

備えること｜町の備蓄と、家庭の備え

町の備蓄は「3日間分」を目標にしています

境町で大きな被害をもたらす災害として「茨城県・埼玉県境地震」が想定されており、茨城県の公表では避難者の延べ人数は3日間で2,810人（初日960人、2日目910人、3日目940人）とされています。町はこの想定にもとづき、発災から3日間分をまかなえるよう備蓄目標を設定しています。

町が公表している備蓄状況（令和8年3月現在）から、主なものを抜き出します。

品目	備蓄量	備蓄目標	充足率
食料（食）	14,546	10,116	143.8%
飲料水（ℓ）	345,820	10,116	3,418.5%
毛布（枚）	4,905	1,920	255.5%
携帯トイレ（回分）	23,100	9,539	242.2%
粉・液体ミルク（g）	62,400	3,147	1,982.8%
使い捨て哺乳瓶（本）	100	112	89.3%
子ども用おむつ（枚）	0	562	0.0%
大人用おむつ（枚）	256	112	228.6%
トイレットペーパー（巻）	0	506	0.0%
生理用品（枚）	3,420	683	500.7%
パーテーションテント（個）	330	397	83.1%

出典：境町公式「災害用物資の備蓄状況について」（令和8年3月現在の数値／2026年9月3日確認）。町は、町の備蓄のほかに協定による流通備蓄や、国・茨城県からの救援物資でも対応するとしています。

この表を見て、私が「なるほど」と思ったのは子ども用おむつとトイレットペーパーが0だというところです。数字を隠さず出してくれているからこそ、家庭側で何を厚めに持っておくべきかがはっきりします。小さいお子さんがいる家庭は、おむつとおしりふきは家庭で多めに。これは私も今年から意識して増やしました。

家庭で用意しておきたいもの

逃げどきマップのP28〜P29に「非常持出品・備蓄品」のページがあるので、まずはそこを見るのがいちばん確実です。境町ならではの視点として、私が足しているのは次の3つです。

• 車のガソリン：広域避難＝町外への移動が前提なので、台風が近づいたら満タンにしておく。車中避難の場所も指定されています
• 戸別受信機の乾電池（単2形4本）：停電時の電源です。年1回の交換を防災の日あたりに固定しておくと忘れません
• 親戚・知人宅など「自分の避難先」の連絡先：町も「災害＝避難所へ避難」と考える前に、まず自分で避難先を確保するよう案内しています

大雨の日に気をつけたいこと

境町は、集中豪雨のときに一時的に水がたまる可能性がある町道等の冠水注意箇所を公表しています。通常の降雨では支障がないものの、短時間の異常豪雨で排水能力を超えた場合に交通に支障が出るおそれがある場所です。

町は「公表箇所以外でも、局地的な集中により予期せぬ場所で道路が冠水するおそれがあるので、冠水している道路は避け、安全な道路へ迂回してほしい」と呼びかけています（境町公式「町道等冠水注意箇所」／2026年9月3日確認）。最新の箇所は町公式サイトの通行止めマップとあわせて確認してください。

雨が続いたときの下水道や排水のことは、境町の水道・下水道ガイドでも触れています。

よくある疑問

ペットと一緒に避難できますか

町の説明では、避難所施設の広さや環境の都合上、施設（特に屋内）の利用は人を優先せざるを得ないのが現状とされています（介助犬・盲導犬を除く）。ペットアレルギーの方がいることや、環境の変化でペットが興奮する可能性も理由として挙げられています。

町の案内は、まず親戚・知人宅やペットホテルなど、ペット同伴または安心して預けられる避難先を平素から決めておくこと。やむを得ず避難所へ避難する場合は「車中避難」を基本とし、食事・トイレシート・ケージなどを確実に携行してほしい、というものです（境町公式「境町の避難所等について」／2026年9月3日確認）。

犬猫と暮らす手続きまわりは境町で犬・猫と暮らすガイドにまとめています。

地震のときはどうなりますか

町の説明では、地震の場合は被害状況に応じて町の公共施設や学校施設（体育館等）を避難所として開設するとされています。水害のように町外へ出るのではなく、町内で対応する形です。開設する避難所は、防災行政無線・ホームページ・防災アプリでお知らせされます。

外国から来た家族にも情報は届きますか

逃げどきマップには英語解説書があり、水害避難タワーのパンフレットにも英語版があります。「我が家のタイムライン」の様式は、やさしい日本語を含む11言語で用意されています。町公式サイトにも多言語ページがあります。

今日できる3つのこと

長くなってしまったので、最後に「これだけは」を3つに絞ります。

1. 逃げどきマップの自分の地区のページを開く（P16〜P25のうち2ページ）。境・長田・猿島・森戸・静のどれかです
2. 防災アプリ「NEW サカインフォ」を家族全員分登録する。マイナンバーカードと4桁の暗証番号が必要です
3. 戸別受信機の乾電池を交換して、午後7時のチャイムが鳴るか確かめる

私も、この記事を書きながら3つめをやりました。電池、去年のままでした。

境町は「町の95％以上が浸水する」という前提を隠さずに、逃げどきマップも、電柱の浸水深標示も、水害避難タワーも、全部そろえてきた町です。そのうえで町がいちばん繰り返しているのは「自らの命は自らが守る」という一行でした。仕組みは用意されているので、あとは私たちがそれを知っているかどうかだと思います。

秋晴れの休日に、ハザードマップを開いて家族で30分話す。それだけで、だいぶ違うはずです。

出典・確認日

本記事の制度・数値は、以下の一次情報で2026年9月3日に確認しました。制度や指定は変更されることがあります。実際の行動の前には必ず最新の公式情報をご確認ください。

• 境町公式ホームページ「防災情報」
• 境町公式「令和6年改訂版 逃げどきマップ（水害ハザードマップ）」
• 境町公式「境町の避難所等について」
• 境町公式「全国初！指定緊急避難場所『水害避難タワー』」
• 境町公式「新たな広域指定避難場所の指定と利根川氾濫時の水位電柱標示について」
• 境町公式「境町の防災アプリ『NEW サカインフォ』について」
• 境町公式「防災無線機」
• 境町公式「災害対策基本法の改正に伴う避難情報の見直しについて」
• 境町公式「『我が家のタイムライン』を作成しましょう」
• 境町公式「災害用物資の備蓄状況について」
• 境町公式「川の水位情報を避難の参考にご活用ください」
• 境町公式「避難所の場所や混雑状況がスマートフォンなどで確認できるようになりました。」
• 境町公式「町道等冠水注意箇所」

問い合わせ先：境町役場 防災安全課（役場2階）電話 0280-81-1307／交通防災係 0280-81-1308

本記事に掲載した写真（アイキャッチ画像を含む）は、記事の雰囲気を伝えるためのイメージ画像（Unsplash）で、境町で撮影されたものではありません。アイキャッチ画像：Photo by Anthony Lim on Unsplash。